Об обучении персонала, занятого в перевозке опасных грузов автомобильным транспортом.
Основой законодательства в сфере перевозки опасных грузов всеми видами транспорта являются Типовые правила по перевозке опасных грузов, разработанные Комитетом экспертов по перевозке опасных грузов Экономического и Социального Совета ООН (далее - Рекомендации ООН). Согласно главе 1.3 Рекомендаций ООН лица, занятые в перевозке опасных грузов, должны пройти подготовку в области требований, регламентирующих перевозку таких грузов, в соответствии с их обязанностями и функциями.
Положения Рекомендаций ООН по подготовке персонала были включены в Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - ДОПОГ), регламентирующее международные перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Согласно требованиям главы 1.3 ДОПОГ работники, выполняющие обязанности, непосредственно связанные с перевозкой опасных грузов, прежде чем приступать к их выполнению, должны пройти специальную подготовку по вопросам перевозки таких грузов и, если необходимая подготовка еще не была пройдена, должны выполнять свои функции только под непосредственным контролем лица, прошедшего такую подготовку.
В 2000 году Украина ратифицировала Закон "О присоединении Украины к Европейскому Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)". Таким образом, международные перевозки опасных грузов по территории Украины осуществляются в соответствии с требованиями ДОПОГ. На сегодня действует ДОПОГ с приложениями, которые вступили в силу с 1 января 2009 года и с 1 января 2011 года.
Правовые, организационные, социальные и экономические основы деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов автомобильным транспортом по территории Украины, регламентируются требованиями Закона Украины "О перевозке опасных грузов".
Статьями 7-9 Закона Украины "О перевозке опасных грузов" установлено, что отправители, перевозчики и получатели опасных грузов должны обеспечивать проведение специального обучения, повышение квалификации лиц, занимающихся отправкой, перевозкой и приемом опасных грузов. Статьей 11 этого Закона регламентировано, что установление порядка специального обучения работников субъектов перевозки опасных грузов относится к компетенции Кабинета Министров Украины. Порядок специального обучения работников субъектов перевозки опасных грузов утвержден Постановлением КМУ от 31.10.2007 № 1285.
Во исполнение норм указанных нормативных актов, Министерством внутренних дел разработано и введено в действие приказом МВД Украины от 21.03.2008 № 130 (зарегистрирован в Минюсте 15.04.2008 за № 309/15000) Положение о порядке специального обучения водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, и об уполномоченных по вопросам безопасности перевозок опасных грузов автомобильными дорогами, и Инструкция о порядке приема экзаменов, выдачи (обмена) ДОПОГ-свидетельств о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельств о подготовке уполномоченных по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, а также об учете и хранении документов, являющихся основанием для выдачи ДОПОГ-свидетельств и свидетельств о подготовке уполномоченных (прилагается). Также Департаментом Госавтоинспекции МВД Украины разработаны и согласованы с Министерством транспорта и связи Украины Типовые учебно-тематические планы и программы курсов специального обучения водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, уполномоченных по вопросам безопасности перевозок опасных грузов по автомобильным дорогам и других категорий персонала, занятого в перевозке опасных грузов.
Проведение специального обучения специалистов по вопросам перевозки опасных грузов осуществляется в центрах специального обучения, утвержденных Департаментом ГАИ МВД Украины.
Перечень центров специального обучения размещен на сайте Лаборатории ADR.
