ГлавнаяВопрос эксперту → Обязанности и ответственность при перевозке опасных грузов

Задать вопрос

Вопрос № 1523 от 27/06/2015

Дмитрий, Украина

Алексей здравствуйте! Подскажите, кем и как контролируется наличие договоров о страховании ответственности субъектов перевозок опасных грузов в ЕС? Спасибо.

Здравствуйте!

А кто сказал, что в ЕС есть такой вид обязательного страхования? Оно есть в отдельных странах ЕС и применяется к внутренним перевозкам по их территории. В свое время была разработана соответствующая конвенция, но она на сегодня не вступила в силу. 

Всего доброго,
Алексей

Вопрос № 1391 от 3/03/2015

Сергей, Россия

Добрый день!У меня ДОПОГ открыт,какие имею право перевозить грузы?,какого класса опасности?,у меня рефрижератор 20тонник,в основном собираюсь возить adr 9 с температурой возгорания свыше 60 градусов,проще говоря какие я могу перевозить грузы просто имея ДОПОГ на водителя и все.Заранее Спасибо!

Здравствуйте, Сергей.

Из вашего вопроса понял только одно, что вас очень плохо учили, потому что, если речь идет о свидетельстве подготовки водителя (в просторечии - ДОПОГ-свидетельство водителя), то вам все должны были объяснить на курсах. Что означает ваше выражение "ДОПОГ открыт" так и не понял. При чем тут то, что у вас рефрижиратор полной массой 20 тонн, тоже непонятно. Грузы каких классов опасности и способы их перевозки указаны на обороте ДОПОГ-свидетельства водителя.

Однако добавлю следующее. Судя по вашему вопросу, опасные грузы вам возить не стоит вообще. Для начала надо пройти курсы подготовки в нормальной учебной организации и успешно сдать экзамен в Ространснадзоре. 

С уважением, Павел.

Вопрос № 1348 от 30/01/2015

Валерий , Украина

Подскажите по поводу обязательного страхования ответственности субъектов перевозок опасных грузов. Я имею ввиду для грузов которые не относятся к грузам повышенной опасности. Кто и когда его может потребовать или проверить?

Здравствуйте!

На сегодня "жесткий" контроль страхования остался только на ЖД транспорте. Там в накладной указывается информация о договоре страхования отправителем, а также при выдаче груза, в листе выдачи груза или вагонной ведомости. Контроль возлагается на Укрзалиныцю. Таким образом контролируется наличие договора страхования и у отправителя и у получателя опасного груза. На автомобильном транспорте при согласовании маршрутов перевозки грузов повышенной опасности контролируется только наличие договора обязательного страхования у перевозчика. Никаких дополнительных регуляторных актов, кроме как Правила дорожной перевозки опасных грузов, в отношении контроля наличия договора обязательного страхования ответственности на случай наступления негативных последствий при перевозке опасных грузов не издавалось. 

Всего доброго,
Алексей

Вопрос № 1263 от 2/12/2014

Ростислав, Украина

"Но к сожалению ГАИ не хотят связываться с грузоотправителями, хотя даже при существующем законодательстве штрафовать должностных лиц грузоотправителя они могут" - То что не хотят связываться понятно, а почему ГАИ не может штрафовать должностных лиц грузоотправителя?

Здравствуйте!

Я думаю, что могут. Могут и предписания выписывать и штрафы накладывать за их невыполнение. Но факт остается фактом. Грузоотправители требования Правил дорожной перевозки опасных грузов зачастую не выполняют, а перевозчики их заставить не могут, да и нет у них такой обязанности.

Всего доброго,
Алексей

Вопрос № 1262 от 1/12/2014

Ростислав , Украина

Да уж. Украинское законодательство уже четверть века всё «усовершенствуется»... В Правилах ДОПНВ действительно надо внести правильные изменения, в т.ч. и изменения связанные с ДОПОГ 2015. Но эти Правила останутся также неэффективными пока требования к грузоотправителям не будут реально жесткие, и не только на уровне Правил ДОПНВ. Не лишним добавит новую статью в КУпАП или часть к ст. 132-1 КУпАП именно для грузоотправителя ОГ с конкретным штрафом и временной приостановкой хозяйственной деятельности. Если будут изменения к Приказу 822, я так понимаю Вы были соавтором или советником, надо обязательно предоставить для дополнения (изменения) перечень нормативов разных ведомств, где чётко прописать хотя бы ссылку на Правила ДОПНВ, это в первую очередь нормативы Охраны труда и Промышленной безопасности, условия Лицензирования, а также Экологии, Медицины, СЕС, Ветеринарии, Аграрной сферы, Пожарников, Химической промышленности и многих других. Причём изменения внести надо уже к действующим, а не только новым. Вот тогда всё будет почти в норме и частников ловить не надо, им просто никто не отгрузит ОГ. А что касается ещё частников то кроме дополнений к Правилам ДОПНВ, необходимо дополнения в ПДД Украины. Обратите внимание, что в п. 1.10 ПДД не определено даже само понятие «Опасный груз», «Перевозка опасного груза» не говоря уже про коллизии между нормативами. Для примера, взять мультинациональные компании, которые завозят пестициды из-за границы, их всего в Украине 4 или 5, и если они будут «от и до» выполнять обязанности грузоотправителя, то и по цепочке всё будет в правовом поле. Таких субъектов надо с границы контролировать (документальное сопровождение) до складов, и они должны самостоятельно постоянно декларировать перед тем, кто их контролирует, что они занимаются отгрузкой ОГ. Лучше с ними (4-5) вывести толк, чем с десятками тысяч их ними представителями в областях и районах. Ваше мнение спецы?

Здравствуйте!

Я с вами полностью согласен. Все таки Правила дорожной перевозки опасных грузов стали получше чем непонятные технические условия, которые регламентировали перевозку опасных грузов на территории Украины до вступления их в силу. Чтобы они были более менее нормальными, то нужно все бросить и только ими и заниматься. При отсутствии какого либо финансирования этой работы требовать качественного результата бессмысленно. 

Очень часто повторяю "Когда опасный груз повезли — обеспечивать безопасность перевозки уже поздно". При перевозке опасных грузов большинство мер превентивные.

Но нужно ответственность еще шире вводить. Т.е. за одно нарушение штрафовать сразу и отправителя и перевозчика. Первого за то, что не выполнил, а второго за то, что не убедился в выполнении требований.

Штрафовать только водителя бессмысленно. Больше толку будет, если будут штрафовать предприятие, а не водителя.

Но к сожалению ГАИ не хотят связываться с грузоотправителями, хотя даже при существующем законодательстве штрафовать должностных лиц грузоотправителя они могут.

Всего доброго,
Алексей

Здравствуйте, Ростислав.

От себя добавлю, что в Европейском Содружестве все так и происходит. В Европе процедура контроля очень жестко регламентирована двумя директивами - 95/50/ЕС и 2004/112/ЕЕС. Все нарушения подразделяются на три категории риска. Есть нарушения, за которые штрафуется только водитель, есть нарушения, за которые штрафуется грузоотправитель, есть нарушения за которые штрафуется грузоотправитель и водитель либо перевозчик и водитель, но есть нарушения при которых пишутся сразу три административных протокола - на водителя, на перевозчика и на грузоотправителя.

С уважением, Павел.