Павел, РФ
Есть предложение использовать для перевозки опасных грузов по России автоцистерны из Белоруссии. Но говорят,что могут быть проблемы из-за какого то закона, если будем возить на иностранных транспортных средствах грузы внутри России.Это действительно так? Белорусские транспортные средства к иностранным тоже относятся? С 1января 2015 новый регламент Таможенного союза в этом вопросе что нибудь указывает?
Юрий, Санкт-Петербург
Здравствуйте, Павел! Подскажите, пожалуйста, на основании какого нормативного акта необходимо устанавливать АБС на транспортное средство для перевозки ОГ полной массой более 12 тонн?
Здравствуйте!
Оборудование некоторых транспортных средств для перевозки опасных грузов АБС регламентирует Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ. ДОПОГ применяется к коммерческим перевозкам опасных грузов по территории Российской Федерации. Аналогичные требования содержаться в Правилах ЕЭК № 105 ссылка на которые дана в Техрегламенте.
В ДОПОГ требования к оборудованию антиблокировочной тормозной системой касаются транспортных средств EX/III, FL, OX, AT. Эти автотранспортные средства (тягачи и транспортные средства на жесткой раме) максимальной массой более 16?т и автотранспортные средства, допущенные к буксировке прицепов (т.е. двухосных прицепов, полуприцепов и прицепов с центральной осью) максимальной массой более 10?т, должны быть оборудованы антиблокировочной тормозной системой категории 1. Прицепы этих типов транспортных средств максимальной массой более 10?т, должны быть оборудованы антиблокировочной тормозной системой категории А.
Всего доброго,
Алексей
Здравствуйте, Юрий.
Кроме того, что сказал Алексей, прочитайте Приложение 6 и Приложение 8 к Техническому регламенту о безопасности транспортных средств Таможенного (с нового года "Экономического") Союза, которые начинают действовать с 1 января 2015г. Особенно важно Приложение 8. Согласно этому Приложению, водитель должен быть одет "в одежду яркого цвета". На выбор могу предложить - водолазный костюм, расписанный акварельными красками, комбинезон химзащиты цвета морской волны, женский купальник типа бикини с блестками.
PPS. И, пожалуйста, не нервничайте, когда обнаружите, что Приложение 6 к техрегламенту Таможенного Союза противоречит Пиложению 8 того же техрегламента. Как правильно указал русский писатель М. Е. Салтыков-Щедрин - "Строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения".
Ростислав , Украина
Здравствуйте Павел! Я думаю, что Вы большое значение придаёте Приказу 882, и думаю, что описанная Вами волокита его меньше касается, конечно, не без бюрократии … Насчёт лоббирования, норматив о котором мы говорим не настолько сильный в иерархии законодательства, и продвижения его не зацепит сильных мира сего, в т.ч. отдельных представителей Химической промышленности. По сути, Правила ДОПНВ никто не контролирует, если не считать контроль ДПС на дороге, и то во время операции «Опасный груз», и этот контроль, направленный в 90% на комплектацию ТС – огнетушители! Или я не прав…? И ещё, выдача согласований маршрутов, второй по сути контроль, которые изрядно обрезан для ГАИ. Вопрос кто ещё и как контролирует Правила? Никто и никак …. Если разобраться, то Приказ 822 настолько узкий по своей направленности, но с другой стороны цепляет многие направления в хозяйственной деятельности.
Здравствуйте!
Правила перевозки опасных грузов не узконаправленный документ. По статистике более 50% мирового грузооборота составляют опасные грузы.
Что касается контроля, все упирается в знания и политическую волю. Будет политическая воля и обученные контролирующие органы будет и качественный контроль.
Насчет того, что контролирует только ГАИ и только допоборудывание позвольте тоже не согласится. Вот взять например экологов в одесском порту, дивные ребята. Хоть по Закону "О перевозке опасных грузов" и не могут контролировать перевозку опасных грузов, но они лимонную кислоту, алкогольные напитки в бутылках сделали опасными грузами, а при перевозке опасных грузов в ограниченных количествах требуют "Машины ADR". И официальные разъяснения компетентных органов для них не указ.
Всего доброго,
Алексей
Ростислав , Украина
Да уж. Украинское законодательство уже четверть века всё «усовершенствуется»... В Правилах ДОПНВ действительно надо внести правильные изменения, в т.ч. и изменения связанные с ДОПОГ 2015. Но эти Правила останутся также неэффективными пока требования к грузоотправителям не будут реально жесткие, и не только на уровне Правил ДОПНВ. Не лишним добавит новую статью в КУпАП или часть к ст. 132-1 КУпАП именно для грузоотправителя ОГ с конкретным штрафом и временной приостановкой хозяйственной деятельности. Если будут изменения к Приказу 822, я так понимаю Вы были соавтором или советником, надо обязательно предоставить для дополнения (изменения) перечень нормативов разных ведомств, где чётко прописать хотя бы ссылку на Правила ДОПНВ, это в первую очередь нормативы Охраны труда и Промышленной безопасности, условия Лицензирования, а также Экологии, Медицины, СЕС, Ветеринарии, Аграрной сферы, Пожарников, Химической промышленности и многих других. Причём изменения внести надо уже к действующим, а не только новым. Вот тогда всё будет почти в норме и частников ловить не надо, им просто никто не отгрузит ОГ. А что касается ещё частников то кроме дополнений к Правилам ДОПНВ, необходимо дополнения в ПДД Украины. Обратите внимание, что в п. 1.10 ПДД не определено даже само понятие «Опасный груз», «Перевозка опасного груза» не говоря уже про коллизии между нормативами. Для примера, взять мультинациональные компании, которые завозят пестициды из-за границы, их всего в Украине 4 или 5, и если они будут «от и до» выполнять обязанности грузоотправителя, то и по цепочке всё будет в правовом поле. Таких субъектов надо с границы контролировать (документальное сопровождение) до складов, и они должны самостоятельно постоянно декларировать перед тем, кто их контролирует, что они занимаются отгрузкой ОГ. Лучше с ними (4-5) вывести толк, чем с десятками тысяч их ними представителями в областях и районах. Ваше мнение спецы?
Здравствуйте!
Я с вами полностью согласен. Все таки Правила дорожной перевозки опасных грузов стали получше чем непонятные технические условия, которые регламентировали перевозку опасных грузов на территории Украины до вступления их в силу. Чтобы они были более менее нормальными, то нужно все бросить и только ими и заниматься. При отсутствии какого либо финансирования этой работы требовать качественного результата бессмысленно.
Очень часто повторяю "Когда опасный груз повезли — обеспечивать безопасность перевозки уже поздно". При перевозке опасных грузов большинство мер превентивные.
Но нужно ответственность еще шире вводить. Т.е. за одно нарушение штрафовать сразу и отправителя и перевозчика. Первого за то, что не выполнил, а второго за то, что не убедился в выполнении требований.
Штрафовать только водителя бессмысленно. Больше толку будет, если будут штрафовать предприятие, а не водителя.
Но к сожалению ГАИ не хотят связываться с грузоотправителями, хотя даже при существующем законодательстве штрафовать должностных лиц грузоотправителя они могут.
Всего доброго,
Алексей
Здравствуйте, Ростислав.
От себя добавлю, что в Европейском Содружестве все так и происходит. В Европе процедура контроля очень жестко регламентирована двумя директивами - 95/50/ЕС и 2004/112/ЕЕС. Все нарушения подразделяются на три категории риска. Есть нарушения, за которые штрафуется только водитель, есть нарушения, за которые штрафуется грузоотправитель, есть нарушения за которые штрафуется грузоотправитель и водитель либо перевозчик и водитель, но есть нарушения при которых пишутся сразу три административных протокола - на водителя, на перевозчика и на грузоотправителя.
С уважением, Павел.
Сергей, РФ
Можно узнать что нового в ДОПОГ 2015? Много там действительно значимых изменений для нашей неевропейской жизни?И когда он вступает в силу? (Обычно было с 1июня)
Здравствуйте!
ДОПОГ 2015 вступает в силу с 1 января 2015 года. Одновременно с ним будет действовать до 30 июня 2015 года ДОПОГ 2013. В период с 1 января по 30 июня 2015 года участники перевозки опасных грузов могут соблюдать на свое усмотрение или ДОПОГ 2015 или ДОПОГ 2013.
Мы по традиции постараемся подготовить статью об основных изменения в ДОПОГ.
Всего доброго,
Алексей
Здравствуйте, Павел.
Если белорусские автоцистерны соответствуют требованием Приложения 6 и Приложения 8 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств Таможенного Союза в России проблем не будет при международных перевозках. (Примечание. Только в Европу не суйтесь с этими цистернами. Арестуют).
Если вы хотите использовать транспортные средства с белорусскими номерами в России для внутринациональных пепревозок, то проблемы будут капитальные, но для перевозчика. Это так называемые "каботажные перевозки". В России они запрещены для всех транспортных средств с иностранными номерами (127-ФЗ)
С уважением, Павел.